滨海县人大常委会

综   述

【概 况】  2007年，滨海县人大常委会召开常委会会议10次，听取和审议“一府两院” 工作报告11个，作出决议、

决定4项；召开主任会议4次，听取“一府两院”专题工作汇报10项；开展专题视察 15次,组织执法检查9次，举行法治

讲座1次,依法任免国家机关工作人员55人次,负责县乡人大换届选举的指导和协调工作,实现县乡人大平稳换届。

【强化工作监督，推动经济发展】  2007年，县人大常委会全面落实科学发展观加大 “两个聚焦”的推进力度，把人大

工作监督和县委中心工作紧密结合起来，加强对国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况进行监督，促进全县宏观经

济的健康运行和财政资金的合理使用；认真办理在县五次人代会上1、2号议案，推进工业园北区和S327滨海段工程建设速

度；全面调研农村新五件实事办理情况，及时提出建议和意见，解决人民群众关心的热点难点问题；听取和审议环境保护、

招商引资、两个园建设、大项目及外资项目实施情况等十多项报告，依法作出决定和决议，推动社会和谐发展。

【强化法律监督，推进法治滨海进程】 滨海县常委会坚持把加强社会主义民主法制建设，推进依法治县进程作为主要任

务，有计划、有重点地开展法律监督，举办科级以上领导干部和常委会组成人员的法制讲座，开展对《税收征管法》、

《环境保护法》、水利法》、《电力法》、《义务教育法》、《职业教育法》《行政处罚法》等10部法律法规的实施情

况进行执法检查。2007年，县常委会还通过专题调查、审议报告、视察和案件检查等多种形式，对全县社会治安、社区

矫正、依法行政、预防未成年人犯罪、110报警服务、法院审判监督、检察院不批捕案件等工作情况进行了视察。高度重

视信访工作。一年来，共接待群众来访350余人次，督办群众信访件200多件，办理省市人大常委会交办信访件55件，督

促有关部门为当事人解决合法权益等问题110个，有力地促进了社会的和谐稳定。

【强化代表工作，加快民主政治建设步伐】  2007年，滨海人大常委会不断加强“代表之家”建设，建成规范“代表之家”

15个， 7月，常委会组织人员到乡镇，听取代表们对“一府两院”及人大常委会半年来的工作情况，的意见和建议。9月，

常委会听取并审议县政府关于办理工作的专题汇报，监督议案和建议73件。

【加强自身建设，提升人大队伍整体素质】滨海县人大机关坚持集中学习与个人自学相结合，定期组织常委会组成人员和

机关干部进行政治学习和业务学习，积极开展 “夏训”等活动的开展，努力改进工作作风。建立健全了滨海县人大常委会

《议事规则》、《组成人员守则》、《关于提高常委会会议审议质量的意见》等制度，修改了机关学习、工作等内部管理

制度。注重调查研究，进一步强化人大宣传工作。机关人员先后撰写了有一定质量的调查报告35篇，有13篇分别在省、市

刊物上发表。在市以上刊物发表宣传人民代表大会制度的各类文章80余篇，有三篇在盐城市人大宣传人民代表大会制度好

新闻评选中获一、二、三等奖，县人大办公室荣获得“宣传工作先进单位”称号。

重要会议

2007年，滨海县第十二届人大常委会共举行了4次主任会议，即第26次到29次会议。

滨海县第十二届人大常委会第26次主任会议。滨海县第十二届人大常委会第26次主任会议，于2007年2月28日召开。

会议议程为：一、听取关于重特大案件侦破情况的汇报。

滨海县第十二届人大常委会第27次主任会议。滨海县第十二届人大常委会第27次主任会议，于2007年6月28日召开。

会议议程为：一、听取关于《公务员法》执行情况的汇报；二、听取关于县城房地产项目规划实施情况的汇报；三、听

取关于刑事案件审判情况的汇报。

滨海县第十二届人大常委会第28次主任会议。滨海县第十二届人大常委会第28次主任会议，于2007年8月31 日召开。

会议议程为：一、听取关于“五五”普法和“法制滨海”建设情况的汇报；二、听取关于税收征管情况的汇报。

滨海县第十二届人大常委会第29次主任会议。滨海县第十二届人大常委会第29次主任会议，于2007年10月29日召开。会

议议程为：一、听取关于党风廉政建设情况的汇报；二、听取关于县直部门预算执行情况的汇报。

[滨海县人大常委会会议]

2007年，滨海县第十二届人大常委会共举行了10次主任会议，即第32次到41次会议。

滨海县第十二届人大常委会第32次会议。滨海县第十二届人大常委会第32次会议，于2007年1月9日举行。会议讨论并

批准了《滨海县城建设规划》（第三轮修编），通过《关于县城建设规划的决议》。

滨海县第十二届人大常委会第33次会议。滨海县第十二届人大常委会第33次会议，于2007年2月11日举行。会议主要

进行了人事任免，决定免去仇恒儒同志县人大常委会人代委主任职务；免去童达湘同志县人大常委会人代委副主任职务；

免去李志亚同志县人大常委会教科文委副主任职务；决定任命张良同志为县人大常委会人代委副主任；免去姚立德同志县

人民政府办公室主任职务；免去郑成铨同志县统计局局长职务；免去韩鸿同志县建设局局长职务；免去李祥功同志县财政

局局长职务；免去裴玉霞同志县劳保局局长职务；免去凡正扩同志县发改委主任职务；免去何伟同志县水利局局长职务；

免去李文赋同志县交通局局长职务；免去刘必荣同志县农业局局长职务；免去刘德同志县林牧渔业局局长职务；免去韩朝

阳县教育局局长职务；免去陈波县卫生局局长职务；决定任命郑成铨同志为县人民政府办公室主任；姚立德同志为县财政

局局长、李祥功同志为县劳保局局长、陈斌同志为县统计局局长、曾勇奇同志为县发改委主任、于铭同志为县建设局局长、

韩鸿同志为县水利局局长、王亚平同志为县交通局局长、王成松同志为县农业局局长、徐依林同志为县林牧渔业局局长、

左其安同志为县教育局局长、王治尤同志为县卫生局局长；免去陈乃亭、于红兵同志县人民检察院副检察长、检察委员会

委员职务；免去朱广华、罗锦桂同志县人民检察院检查委员会委员职务；免去韩乃金同志县人民检察院检察员职务；任命

郭学奎同志为县人民检察院检察委员会委员；免去顾明中同志县人民法院副院长、审判委员会委员职务；免去王新民同志

县人民法院审判委员会委员职务；免去李运仁同志县人民法院蔡桥法庭庭长职务；免去罗涛同志县人民法院民事审判第二

庭副庭长职务；免去徐照同志县人民法院蔡桥法庭副庭长职务；免去吴雨仁同志县人民法院民事审判第一庭副庭长职务；

免去陆恒富同志县人民法院立案庭副庭长职务；免去杨平同志县人民法院审判监督庭副庭长职务；决定任命姜尊国同志为

县人民法院审判委员会委员，蒋光耀同志为县人民法院审判委员会委员、审判员，李运仁同志为县人民法院大套法庭庭长，

罗涛同志为县人民法院滨淮法庭副庭长；徐照同志为县人民法院正红法庭副庭长。会议还通过了县人大常委会2007年工作

要点和计划安排。

滨海县第十二届人大常委会第34次会议。滨海县第十二届人大常委会第34次会议，于2007年3月30日举行。会议审议批准

了2007年县直部门预算编制情况的报告；听取了关于县十二届人大五次会议1号议案处理意见的报告和县十二届人大五次

会议2号议案处理意见的报告；会议进行了有关人事任免，任命冯殿明同志为滨海县人民法院副院长、审判委员会委员，会

议还一致通过罢免了刘春艳盐城市五届人大代表资格。

滨海县第十二届人大常委会第35次会议。滨海县第十二届人大常委会第35次会议，于2007年5月31日举行。会议听取了

县城规划区域内村（居）民房屋修建情况的报告；听取和审议了关于义务教育法贯彻执行情况的汇报；听取和审议了2006

年度县本级财政决算草案的报告、县政府关于2006年度县本级财政预算执行情况和其他财政收支的审查工作报告；通过了

《2006年度县本级财政决算的决议》，听取和审议了现代农业实施情况的汇报；会议任命左平同志为县人民政府副县长，

会议通过了关于接受胡勇同志辞去滨海县人民法院院长职务的决定。

滨海县第十二届人大常委会第36次会议。滨海县第十二届人大常委会第36次会议，于2007年5月31日举行。会议听取和

审议了关于我县上半年国民经济计划和财政预算执行情况的汇报；听取和审议了消防安全工作情况的汇报；会议还进行了人

事任免，任命张莉莉同志为滨海县人民政府副县长；龚春光同志为滨海县人民法院副院长、代院长。

滨海县第十二届人大常委会第37次会议。滨海县第十二届人大常委会第37次会议，于2007年9月20日举行。会议听取和

审议了县政府关于环境保护情况的报告；听取了生态县建设规划有关情况的汇报；通过了《关于生态示范县建设的决议》；

听取和审议了进两个园区大项目、外资项目实施情况的报告；听取了县政府关于人大代表所提议案、建议、批评、意见办理

情况的报告；会议还对县乡人大换届选举的有关决定进行了审议。

滨海县第十二届人大常委会第38次会议。滨海县第十二届人大常委会第38次会议，于2007年11月21日举行。会议主要

进行了人事任免，决定免去单永红、阮宜春两位同志滨海县人民政府副县长职务，任命王达军同志、糜海同志为滨海县人民

政府副县长。

滨海县第十二届人大常委会第39次会议。滨海县第十二届人大常委会第39次会议，于2007年11月30日举行。会议听取

和审议了县政府关于十二届人大五次会议第1、2号议案办理情况的报告；听取和审议了农村新五件实事实施情况的报告；

听取和审议了县政府关于1—10月份全县预算执行情况的报告。

滨海县第十二届人大常委会第40会议。滨海县第十二届人大常委会第40次会议，于2007年12月10日举行。会议通过了

《关于召开滨海县第十三届人民代表大会第一次会议的决定》；听取和审议了《关于2007年县本级预算调整方案的报告》；

通过了《关于2007年县本级预算调整方案的决议》，会议还对县十三届人大表进行了资格审查。

滨海县第十二届人大常委会第41会议。滨海县第十二届人大常委会第41次会议，于2007年12月12日举行。会议通过了

县十三届人大一次会议计划、议程、日程等相关事项；会议还对在县十三届人大一次会议上的常委会工作报告进行了讨论

并提出修改意见。

【滨海县第十二届人民代表大会第五次会议】滨海县第十二届人民代表大会第五次会议于2007年1月6-9日在东坎召开。

会议听取和审议了代县长李逸浩的《滨海县人民政府工作报告》，听取和审议了县人大常委会副主任于峰岭作的《滨海

县人大常委会工作报告》，县人民法院院长胡勇作的《滨海县人民法院工作报告》，县人民检察院检察长张永娣作的滨

海县人民检查院工作报告》，书面审议了财政和计划发展报告。会议批准上诉报告并通过了相应决议，会议选举了李逸

浩为滨海县人民政府县长。

重要活动

【县人大换届选举】   2007年下半年，县人大常委会根据省、市、县委的部署和要求，精心部署安排，加强指导工作，

严格依法办事，选举工作进展顺利，圆满完成了换届任务。全县15个乡镇依法选举产生乡镇人大代表1258名，组成了新

一届乡镇人民代表大会，并选举产生了新一届人民政府。选举产生新一届县人大代表335名。与上届相比，县乡人大换届

选举选民参选率达明显提高，代表的结构比例进一步优化。