(一)二○一○年工作总结
2010年,我委在县人大党组和常委会的领导下,在市人大内司委指导下,在各联系单位的积极配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,本着“围绕中心、服务大局、关注民生、强化监督”的原则,紧紧围绕县委工作中心,按照年初制定的工作计划,扎实工作,认真履职,积极推进民主法制和依法治县进程,为推动我县经济社会又好又快发展作出了一定的贡献。现将有关工作总结如下:
一、开展司法监督,推动司法公正。3月份,常委会第18次会议听取和申议了县检察院开展民行检察工作的汇报,针对存在的检察监督机制还不够完善;执法观念、执法能力和执法作风还不能完全适应新形势、新任务的需要;办案经费短缺、具备办案资格的人员不足等制约检察监督工作发展的问题和不足之处,提出了牢固确立立检为公、监督为民的理念;不断提高司法监督法律政策水平;针对容易导致司法不公的环节和领域开展司法监督工作;强化对关系民生重大问题和行政执法部门的监督;争取党委、人大、政府和人民群众对司法监督工作的支持等具体建议,有效促进检察院进一步做好司法监督工作。 9月份,常委会第20次会议听取和审议了县法院关于行政审判工作的汇报,针对存在的行政审判环境有待进一步优化;行政审判的难度不断加大;行政审判司法水平有待进一步提高;非诉行政执行难度较大等困难和不足之处,提出了努力提高对行政审判工作重要性的认识;加强行政审判工作队伍的能力建设;进一步规范行政审判工作;研究改进行政审判工作、增强行政审判工作实效等四条建议,人大常委会还就加强行政审判工作专门发了文件。全年配合市人大继续组织开展“百名代表评案”活动,精选数起社会关注度高的案件,先后四次组织部分人大代表旁听案件审理全过程,对“两院”司法公正与效率情况进行现场监督和满意度测评,提高了司法工作的透明度化、公正性。我委还于6月份牵头举办了《依法行政公正司法、构建社会主义和谐社会》的法制讲座,邀请市中级人民法院马院长来滨讲课,全体人大常委、司法部门中层以上干部参加培训,受到了教育,对于端正司法理念提高司法公正水平起到了积极的推动作用。
二、关注民生热点,服务全县大局。为进一步加强我县双拥优抚工作,8月份,我委组织人员,顶着酷暑,深入乡村、社区、企业对全县安置优抚工作情况进行调研,召开驻滨部队及相关单位负责人座谈会征求意见,多方面了解近年来县优抚工作的开展情况。常委会第18次主任会议听取了全县优抚安置工作情况的汇报,在肯定了双拥优抚工作取得了一定成绩的同时,针对存在的重点优抚对象生活难、就医难、住房难;社会拥军优抚氛围不浓烈等存在的困难和问题,提出进一步加大优抚安置工作宣传力度;提高对优抚对象保障水平;推进乡镇社区和非公企业拥军活动;加强优抚干部队伍建设等四条建议。残疾人尤其是重度残疾人是需要全社会关心和帮助的弱势群体,8月份,我委组织人大代表分赴部分乡镇和医疗机构,视察重度残疾人生活、医保、就学情况,并对重视残疾人优惠政策落实情况进行了专题调研。11月份,我委牵头举办了《农产品质量监督法》法制讲座,专门印发了《中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国食品安全法》教材,邀请市人大农村委刘连才主任主讲,全县各相关部门领导一百余人参加了讲座,对于我县发展高效农业、提高农产品市场竞争力起到积极推动作用。
三、发挥监督职能,推进依法行政。为进一步贯彻落实《监督法》,做好规范性文件的备案审查工作,进一步推进依法行政,按照县十三届人大常委会第11次会议通过并颁布的《滨海县人大常委会规范性文件备案审查规定》要求,我委对县政府报备的6件规范性文件进行了认真细致的审查。6月份,我委组织人大代表专题视察了全县“五五”普法工作情况,提出普法重点要再突出,保障机制要再完备,考核奖惩要再完善的建议,不断提高普法宣传的针对性和实效性,尽快形成齐抓共管的大普法格局。7月份,我委组织人大代表视察了县看守所、行政拘留所,了解看守所监管和监所检察工作情况。为了有效推进“法治滨海”、“平安滨海”建设工作,10月份,我委对全县社区矫正工作进行了专题调研,组织部分人大代表视察了社区矫正工作,代表们认为我县社区矫正主管部门管控工作规范有序,矫正质量不断提高,社区矫正工作制度化、规范化和科学化水平等到了进一步提升。为推动《道路交通安全法》在我县的贯彻实施, 7月份,我委在全县开展了《道路交通安全法》实施情况的执法检查,执法检查组分别到东坎镇、交通局召开了座谈会,在县公安局听取了情况汇报,查阅了相关资料,并组织了实地察看。常委会第20次会议,听取和审议了执法检查组关于《道路交通安全法》执法检查情况的报告,在肯定成绩的同时,就如何让进一步贯彻实施好《道路交通安全法》,常委会提出了加大宣传力度;加大硬件投入力度;县城增设停车场和增加停车位;进一步加强队伍建设等四条建议。在5月份和7月份,我委还分别组织和参与了《残疾人保障法》、《广告法》的执法检查活动,进一步推动行政执法机关改进作风,提高执法水平。
四、做好信访工作,维护社会稳定。我委在做好司法监督工作的同时,加大涉法涉诉信访案件督办力度,及时发现并监督纠正司法工作中存在的违法办案、司法不公等问题。坚持把做好信访工作作为听取社会意见、解决群众困难的窗口,对涉法涉诉信访,及时转交“两院”办理,并采取多种形式进行催办、督办,始终按照《信访工作条例》,认真受理代表和人民群众的来信来访。一年来接待群众来访58人次,受理人民群众来信43件,及时转交“两院”和公安局办理,并采取多种形式催办、督办,协调处理案件19件,较好地解决了代表和群众反映的困难和问题,有力地促进了司法公正和社会稳定。
(二)二○一一年工作安排
3月:听取和审议全县治安防控体系建设情况的报告;
5月:听取和审议县人民法院诉前调解工作情况的报告;
5月:专题调研县看守所规范化等级看守所创评情况;
6月:举办《城乡规划法》法制讲座;
7月:听取和审议县人民检察院关于预防职务犯罪工作情况的报告;
9月:举办《农村土地承包法》法制讲座;
9月:视察县人民检察院反渎职侵权工作;
10月:视察全县敬老院建设情况;
11月:开展《律师法》执法检查;
11月:听取和审议《律师法》执法检查情况报告。
全年:做好涉法涉诉信访工作;
开展百名代表听庭评案活动。