县直代表团王新等代表提出

加快民营创业园建设，推进乡镇工业化

议案第1号

加快乡镇民营创业园建设对抢抓发展机遇，构筑发展平台，提高产业层次，培育产业特色，对加快新农村建设，促进小城镇发展，突破发展瓶颈,增强发展后劲有着十分重要的意义。为此，我们建议：

一、加强领导，做好规划。各乡镇要把创办民营创业园作为目前发展乡镇经济最大、最急的事来抓，成立专门班子，明确专人负责，首先要做好规划，要根据本乡镇的实际情况，考虑新农村建设的总体要求，结合土地指标、城镇规划、建设资金、项目招引等方面因素，认真修编民营创业园发展规划。

二、立足乡情、明确定位。乡镇创办民营创业园是我县加快工业发展的新举措，可借鉴的东西不多。各乡镇一定要立足本乡镇的实际情况，明确本乡镇民营创业园的功能定位和产业发展方向，以现有产业作基础，积极开发利用土地资源，积极引导同类产业、同类企业、同类产品向创业园集聚，拉长产业链，增强聚合力，提升乡镇经济竞争能力。注重完善配套功能，加快民营创业园基础设施建设。

三、加大投入，积极招商。民营创业园的建设可以采取不同的方式，实力强的乡镇可以由乡镇财政筹集资金建设；有存量土地的乡镇可以通过开发商业用地形式来获取建设资金。鼓励乡镇通过招商引资来建设园区，或者建好园区来招引项目，鼓励在外创业能人返乡建设园区。基础较差的乡镇可以先上项目，后建园区，按项目需要建设园区。同时，加快发展村级经济，因村制宜发展小作坊、小加工企业，发展致富项目产业。

四、加强考核、规范运作。民营创业园要实行新的开发机制,实行企业化管理、市场化运作，同时要注重依法办事,一切在法律政策许可的范围内进行,要按法定程序做好一切手续。县政府要加强指导，明确任务,认真考核,适时组织民营创业园的专题观摩活动,积极促进民营创业园的发展。