关于印发《滨海县人大常委会2010年工作要点》的通知
发布时间:2010-03-16 15:28  |  来源:   |  作者:
滨海县人大常委会2010年工作要点
 
(滨海县第十三届人大常委会第13次主任会议通过)
 
2010年,是“十一五”决战之年,也是我县向着大港时代阔步迈进的突破之年。在新的一年里,县人大常委会工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实县委十届六次全体(扩大)会议精神和县十三届人大三次会议确定的各项目标任务,继续按照“强化两个聚焦,打造崭新滨海,迈向大港时代”的总体要求,继续把握大干一场主旋律,进一步创新工作机制,提高监督效能,确保打好五大战役的决策部署得到贯彻落实,全面完成“十一五”目标,满怀豪情迈向大港时代。
一、提高工作监督水平,着力促进经济社会又好又快发展
根据大港时代的新要求,进一步调高目标定位,提升工作层次。对事关全县经济社会发展全局的重大问题依法加大监督力度,使常委会各项工作更加贴紧县委的工作中心、政府的工作重点、人民群众的意愿要求。年内重点围绕港口建设攻坚战、结构调整升级战、城镇建设大会战、城乡统筹整体战、改善民生持久战五大战役,听取和审议县政府关于港口建设、四大百亿产业培植、城市建设等方面的专项工作报告。同时,综合运用专题调研、听取汇报、视察检查,依法作出决议决定等多种方式,监督和支持“一府两院”履行职责,推进工作。高度关注涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项,积极主动介入,深入调查研究,广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议,集中民智,反映民意,为县委决策提供支持,促进决策的科学化、民主化、法制化。 
常委会将对“十一五”规划各项指标完成情况进行视察检查,根据实际情况,及时提出建议和意见;依法加强对2010年度财政预算的监督,保证编制的科学性、执行的严肃性和调整的规范性;切实加强对税收征管质量的监督检查,在促进年度收入任务如期完成的同时,不断提高税收的总体质量。关注融资工作,充分发挥融资对经济发展的促进作用。
二、落实以人为本原则,全力维护广大人民群众合法权益
继续把保障和改善民生作为常委会工作重点。常委会将以广大人民群众关心的热点难点问题为重点,视察检查为民办实事工程建设情况,千方百计为人民群众办实事、办好事,让人民群众得到实实在在的利益。围绕完善社会保障体系建设,对低收入群体以更多的关注。继续推动廉租房、经济适用房等保障性住房建设。着眼事关经济社会和谐发展的农村公共卫生、教育布局调整、饮用水安全、计划生育、社区矫正等工作,紧密配合市人大开展的“盐阜行”活动,认真组织调研视察、执法检查,有针对性地提出建议和意见,推进各项社会事业全面进步。坚持信访督办会办制度,认真接处人民群众来信来访,畅通各阶层群众表达意见和愿望的民主渠道,努力帮助群众解决实际问题,保持和人民群众的血肉联系。
三、保障法律正确实施,合力推进“法治滨海”建设进程
坚定不移地实施依法治县基本方略。认真履行宪法和法律赋予的职责,以刑事、行政审判工作,民事、行政检察工作为重点,继续开展旁听庭审活动,确保法律法规得到正确实施,行政权和司法权得到正确行使,公民、法人和其他组织依法享有的政治、经济、文化以及人身权利得到尊重和保障。进一步健全完善监督机制,改进监督方式,增强监督的针对性和实效性。围绕道路安全、城市规划和广告管理等方面的法律法规实施情况,认真搞好执法检查,加大法律监督力度,确保宪法和法律法规的贯彻实施。加强规范性文件备案审查工作,听取“五五”普法情况汇报,推进法制教育宣传工作,努力提高广大干群特别是各级干部的法制观念和宪法法律素质。
四、发挥代表的主体作用,大力拓宽代表履职渠道
进一步密切联系人大代表和人民群众,充分发挥人大代表在党和政府与人民群众联系中的桥梁和纽带作用。巩固提高“代表之家”建设成果,扎实推进代表接待选民日和代表向选民述职活动,努力把“代表之家”建设成为学习培训之家、联系选民之家、开展活动之家、履行职责之家。进一步加强和改进代表工作,充分调动人大代表履行职责的积极性和创造性,认真组织代表参加执法检查、工作视察、专题调查等活动。认真办理代表提出的议案、建议、批评和意见,不断提高“一府两院”接受人大代表和人民群众监督的自觉性。继续在各级人大代表中开展“争先创优”活动,充分发挥代表在各条战线上的模范带头作用。
五、加强自身履职能力建设,努力提升服务大局的本领
坚持不懈地抓好常委会履职能力建设,为提升工作目标和工作水平提供支撑。始终把学习摆上重要位置,不断提高理论水平、政策水平和服务全县经济社会发展的水平。进一步改进工作作风,让实实在在的调研贯穿于人大工作的各个环节,努力使作出的决议、决定和提出的审议意见真实、准确、客观。加强人大宣传工作,不断总结和宣传常委会工作的新亮点、新经验,及时发现和挖掘代表投身经济建设主战场的闪光点,宣传他们的先进事迹和履职风采。不断学习吸收人大理论研究新成果,为创新人大工作提供理论支撑。建立执法检查制度,努力提高执法检查工作质量。进一步规范常委会审议意见交办程序和整改情况的反馈机制,促进审议意见的贯彻落实。
鼓励和支持机关同志不断提高参与发展、服务发展的能力,积极投身招商引资、项目建设第一线,在全县经济社会发展中持续大干一场,大显身手,建功立业,全面完成县委下达的招商引资、项目服务等各项任务,以实际行动为全县的经济社会发展贡献力量。
 
 
附:1、2010年县人大常委会会议审议议题计划
2、2010年县人大常委会主任会议议题计划
3、2010年人大代表视察计划
4、2010年县人大常委会执法检查计划
5、2010年县人大常委会专题调研计划
6、2010年县人大常委会举办法制讲座培训计划
7、2010年县人大常委会工作制度建设计划
8、2010年配合市人大常委会系列活动计划

附件1
 
2010年县人大常委会会议审议议题计划
                                  
月 份
内          容
承办部门
报告单位
1、听取关于出席县十三届人大三次会议代表资格审查的报告
人代委
人代委
2、决定召开县十三届人大三次会议相关事宜
办公室
人代委
办公室
人代委
1、批准2010年度部门预算
财经委
县政府
2、听取县人民检察院关于民事、行政检察工作情况的报告
内司委
县检察院
3、审议县人大常委会执法检查实施办法
办公室
办公室
1、听取和审议县政府关于推进全县中小学布局调整情况的报告
教科文卫委
县政府
2、听取和审议《广告法》执法检查情况的报告
财经委
执法检查组工商局
工商局
3、审议县人大常委会委员联系县人大代表和县人大代表联系人民群众制度
人代委
人代委
1、听取和审议2009年度财政决算草案的报告;听取和审议2009年度预算执行情况和其他财政收支审计情况的报告;批准2009年度县本级财政决算的决议;听取和审议县政府关于2010年上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况的报告
财经委
县政府
2、听取和审议《道路安全法》执法检查情况的报告
内司委
执法检查组
公安局
1、听取和审议县金融部门服务培植四大百亿产业情况的报告
财经委
人民银行
2、听取和审议滨海港开发建设进展情况的报告
城乡委
县政府
3、听取和审议县人民法院关于行政审判工作情况的报告
内司委
县法院
十一
1、听取和审议关于第十三届人大三次会议1号议案完成情况的报告
教科文委
县政府
2、听取和审议县政府融资平台2010年融资规模情况的报告
财经委
县政府
3、听取和审议2009年以来廉租房、经适房建设情况的报告
城乡委
县政府
全年
根据人事提名时间,安排人事任免议程
人代委
一府两院
 
 
附件2
 
2010年县人大常委会主任会议议题计划
 
月份
内         容
承办部门
报告单位
1、通过县人大常委会2010年工作要点
办公室
办公室
1、听取县十三届人大三次会议1号议案处理情况的汇报
教科文委
卫生局
2、听取关于县医疗保险资金管理情况的汇报
财经委
人保局
3、听取县城管理工作情况的汇报
城乡委
城管局
1、听取“五五”普法情况的汇报
内司委
司法局
2、听取县城规划执行情况的汇报
城乡委
住建局
1、听取1-6月份税收征管质量情况的汇报
财经委
国税局
地税局
财政局
2、听取全县优抚安置工作情况的汇报
内司委
民政局
3、听取科技服务企业工作情况的汇报
教科文委
科技局
1、听取县政府关于县十三届人大三次会议代表建议办理情况的汇报
人代委
县 政
府 办
2、听取全县农村饮用水建设情况的汇报
城乡委
水利局
十二
1、听取县政府为民办实事情况的汇报
办公室
县 政
府 办
2、听取县十三届人大四次会议筹备情况的汇报
办公      室
办公室
 
附件3
2010年人大代表视察计划
 
月 份
内         容
承办部门
承办单位
1
视察全县公安工作情况
视察廉政文化建设情况
内司委
公安局
2
视察企业安全生产情况
各委员会
安监局
4
视察土地管理工作情况
城乡委
国土局
6
视察城市重点工程建设情况
城乡委
住建局
视察农村文化建设情况
教科文委
文广新局
视察县看守所监管和监所检察工作情况
内司委
公安局
检察院
8
视察“代表之家”活动开展情况
人代委
有关乡镇
视察沿海工业园环境保护工作情况
城乡委
沿海工业园
10
视察计划生育村(居)民自治建设情况
教科文委
计生委
视察品牌创建工作
财经委
质监局
11
视察全县宗教管理工作情况
教科文委
宗教局
12
视察县十三届人大三次会议代表重点建议办理情况
人代委等
相关委员会
政府办及
相关单位
视察乡村道路建设和农村危桥改造情况
城乡委
交运局
 
 
附件4
 
2010年县人大常委会执法检查计划
 
月 份
内         容
承办部门
承办单位
5
开展《广告法》执法检查
财经委
工商局
7
开展《道路安全法》执法检查
内司委
公安局
 
 
附件5
2010年县人大常委会专题调研计划
 
序号
内         容
承办部门
完成时间
1
县人民法院刑事审判工作调研
内司委
4月
2
促进城乡义务教育均衡发展情况调研
教科文委
9月
3
全县社区矫正工作情况调研
内司委
10月
 
 
 
附件6
2010年县人大常委会举办法制讲座、培训计划
 
序号
内         容
承办部门
完成时间
1
“依法行政、公正司法,构建社会主义和谐社会”讲座
内司委
6月
2
《中华人民共和国农产品质量安全法》法制讲座
内司委
城乡委
9月
 
附件7
2010年县人大常委会工作制度建设计划
 
序号
内         容
承办部门
完成时间
1
县人大常委会执法检查实施办法
办公室
3月
2
县人大常委会委员联系县人大代表和县人大代表联系人民群众制度
人代委
5月      
 
 
 
 
附件8
2010年配合市人大常委会系列活动计划
 
时间
市活动名称
内容
承办部门
承办单位
全年
千名代表评百案活动
适时选择与经济发展和人民群众切身利益密切相关的、具有代表性的案件3-4件,组织人大代表进行旁听庭审,并开展评议,反馈评议结果。
内司委
县人民法院
全年
 
饮用水安全盐阜行
积极配合市人大常委会的工作计划,认真组织开展视察检查、督促整改等活动 ,努力提高饮用水安全、食品安全和农民健康水平。
城乡委
县人民政府及其相关部门
食品安全盐阜行
财经委
农民健康盐阜行
教科文委
 
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