走好新的赶考之路　奋进强势崛起征程
—— 在县十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
（2022年1月27日）
吴启标

各位代表、同志们：

　　县十六届人大一次会议是在开启第二个百年奋斗目标、实现“十四五”规划的关键之年，是在喜迎党的二十大胜利召开的特殊之年，召开的一次十分重要的会议。经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会审议通过了政府工作报告等各项报告文件及决议，选举产生了新一届县人大常委会和县政府领导班子、县监委、县法院、县检察院主要领导和我县出席市人代会的代表。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的使命担当，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，保证了大会的圆满成功。这是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会。在此，我代表中共滨海县委，向大会的胜利召开和新当选的各位领导、各位代表表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表和同志们表示衷心的感谢!同时，由于年龄原因和工作需要，部分同志不再进入新一届人大常委会和“一府一委两院”领导班子。他们在任职期间，尽心尽责、忠于职守，开拓创新、扎实工作，为我县的改革发展稳定倾注了大量的心血，作出了突出贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，向他们致以崇高的敬意!

　　过去的五年，是滨海发展进程中不平凡的五年。五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，“经济强”的成就更加显著，全县地区生产总值、人均地区生产总值年均增长5.3%、8%;“百姓富”的成果更加丰硕，城乡居民人均可支配收入分别增长42.8%、51.3%，连续五年高于经济增速;“环境美”的成色更加靓丽，林木覆盖率、水质达标率、空气优良天数比例始终保持全市前列，创成国家园林县城、卫生县城;“社会文明程度高”的成效更加彰显，入选全国文明城市提名资格城市，荣获全省社会治安综合治理先进县、信访工作先进县，圆满完成高水平全面小康各项任务，现代化建设新征程实现良好开局。特别是刚刚过去的2021年，我们保持奋进姿态、点燃争先激情，沿海发展如火如荼，绿色转型提质提效，城乡统筹有力有为，民生幸福可观可感，经济社会发展呈现出向上向好的良好态势。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的坚强领导，离不开全县上下的团结拼搏，更离不开全县各级人大和人大代表的辛勤工作。

　　县十五届人大及其常委会任期以来，与县委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推动全县经济社会发展和民主法治建设做了大量开拓性、创造性的工作。把对党忠诚作为信仰之基。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个确立”、做到“两个维护”。把推动发展作为应尽之责。开展了传染病防治、固体废物污染环境等执法检查，实施了旅游产业发展、安全生产等专题询问，调研视察了临港产业发展、乡村振兴等工作，助推各项重大部署落地落实。实行民生实事项目票决制和专项评议，着力推动解决了一批教育医疗、城市交通等方面群众关切的热点难点问题，做到了群众有呼声、人大有行动。把依法履职作为成事之道。积极践行全过程人民民主，推动“一府两院”依法行政、公正司法，督促推进“七五”“八五”普法规划贯彻执行，为全县良好法治环境贡献了力量。把自身建设作为立身之本。建立了常委会组成人员联系镇(区、街道)和蹲点调研、邀请代表列席常委会等工作机制，持续推进政治、思想、组织、能力等建设，使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。县委对人大及其常委会的工作是充分肯定的，对全体人大代表作出的贡献是高度认可的。

　　时代催人奋进，使命激荡人心。2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神的开局之年。本次人代会通过法定程序，把县委的决策部署转化为全县人民的共同意志。县人大和各位代表要把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来，迎难而上、开拓创新，主动作为、务实进取，确保圆满完成人代会确定的各项目标任务，为滨海在沿海地区高质量发展中勇当排头争作表率凝聚强大奋进力量，下面，我再提几点希望和要求。

　　一、走好新的赶考之路、奋进强势崛起征程，必须在高举旗帜中勇毅前行。坚持把党的领导作为最根本的政治原则，把旗帜鲜明讲政治体现在工作全过程各方面，确保人大工作沿着正确的方向不断向前发展。要筑牢信仰之魂。心中有信仰，行动才有方向，脚下才有力量。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，践行“两个确立”，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把稳思想之舵。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度等一系列重要思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进人大工作机制创新、实践创新，持续巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要彰显行动之力。不断加强和改进新时代人大工作，全面履行好宪法和法律赋予的各项职责，切实做到党委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里，同频共振、同心同向，确保中央和省市县委各项工作要求落地见效。

　　二、走好新的赶考之路、奋进强势崛起征程，必须在服务发展中担当善为。今年是我们坚定向海图强、加快崛起的关键之年，人大及其常委会要把服务全县经济社会发展作为履行职能的主题主线，把切入点找得更准、着力点抓得更实，同心同德、群策群力推动滨海发展行稳致远。要在谋划发展上献良策。紧扣建功黄海新区建设、着力夯实产业基础、建强淮河出海门户、攻坚黄河故道片区等重点领域献良策、建诤言，用心用力谋划一批打基础、强功能、利长远的重大平台载体，拿出一批有价值、有分量、可操作的调研成果，形成一批具有首创性、引领性、实效性的创新举措。要在强化监督上见真章。围绕重大部署落实、法律法规实施、计划和预算执行等工作加强监督，特别是要对民生实事项目的实施进度、工程质量、社会效果等进行全过程跟踪监督，以监督问效之“威”倒逼工作落实之“为”，切实做到县委的工作重心在哪里，人大力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。要在凝聚合力上求实效。人心齐、泰山移，众志成城、万众一心是我们干好事业的根本保障。人大代表都是各行各业的代表性人物，要进一步强化角色意识，主动协调党群关系、积极参与社会治理，引导群众依法、有序表达诉求，为经济社会发展增加动力、汇聚合力，进一步营造全县上下心齐气顺、干劲十足的良好局面。

　　三、走好新的赶考之路、奋进强势崛起征程，必须在为民造福中践行初心。牢记江山就是人民、人民就是江山，始终把人民放在心中最高位置，深入践行以人民为中心的发展思想，真正把工作的“风向标”贴近群众需求，让群众的“表情包”拥有更多笑脸。要倾听群众呼声，多谋为民之策。持续丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全完善“双联系”制度机制，用心用情把基层和群众的呼声带上来，切实当好社情民意的收集者、群众利益的维护者，做到权为民所用，利为民所谋。要回应群众关切，多办惠民之事。紧紧围绕就业、教育等社会热点问题和民生重点问题，常态开展视察调研、现场问政，多提实战性强、含金量高的议案建议，不断解决好人民群众的“急难愁盼”问题，让全县人民共享改革发展成果和幸福美好生活。要守护群众平安，多行安民之举。把群众安危牢记于心，深化“平安滨海”“法治滨海”建设，深入推进社会治理创新，依法依规做好信访工作和矛盾积案化解，确保社会大局和谐稳定，让群众生活得更加安心、舒心、放心。

　　四、走好新的赶考之路、奋进强势崛起征程，必须在高效履职中树优形象。要坚持总结、继承、完善、提高的原则，着力提升依法履职的能力水平，全面增强人大工作的整体实效。要与时俱进强素能。建立健全常态化长效化学习机制，深入学习人大业务，认真学习法律法规，系统学习前沿知识，不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，切实提升依法履职、推动工作的能力和水平。要完善机制促规范。及时总结运用人大工作实践经验，不断完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各环节全过程。要驰而不息改作风。围绕“打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，打造让党放心、让群众满意的模范机关”目标，严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，依法依规行使职权、履行义务，自觉维护法治权威，真正以出色业绩回报人民重托。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业重要组成部分。县委将一如既往加强和改进党对人大工作的领导，全力为人大常委会和人大代表依法履职、开展工作创造更好条件。各级党组织要充分认识人大的重要地位和作用，更加自觉把人大工作摆上重要位置，在思想上、政治上、组织上支持和推动人大工作。“一府一委两院”要认真执行人大及其常委会作出的决议决定，认真落实人大及其常委会的审议意见，认真办理代表议案和建议，大力营造尊重和支持人大开展工作的浓厚氛围。各位人大代表要切实增强“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任感和使命感，坚持严于律己，强化品德修养，保持清廉本色，充分彰显滨海人大代表的时代风采。

　　各位代表、同志们!没有等出来的成功，只有干出来的精彩。历史赋予重任，人民寄予厚望，我们唯有努力拼搏才能不负时代，唯有奋勇争先才能开创未来!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“在沿海地区高质量发展中勇当排头争作表率”奋斗目标，同心同德、真抓实干，不畏艰险、锐意进取，奋力谱写“强富美高”新滨海现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。