1月3日，滨海县十五届人大四次会议隆重开幕。市委常委、县委书记孙轶出席。县委副书记、县长刘永轩代表县人民政府向大会作政府工作报告。县人大常委会主任宋滨东主持大会。
市委常委、县委书记孙轶出席会议。
县委副书记、县长刘永轩作政府工作报告。 县会议中心大会堂内，气氛庄严热烈，“决胜全面小康，推进‘四提’行动，奋力推动高质量发展走向前列取得新的突破”的横幅鼓舞人心、催人奋进。
本次大会的执行主席是孙轶、刘永轩、宋滨东、姚兆春、周岚、沈卫东、李杰、王海荣、徐亚、李军、高明荣、陈锡钢、陈亚新、韩立扩、薛正红、左其安、杜以真、许松柏、于峰岭、李运亮、朱乃亮、于惠、于广轩、于晓华。在大会主席台就座的有主席团成员，县政府、县政协领导同志，县法院、县检察院主要负责同志，担任过县级实职的离退休老同志。
大会应到代表330名，出席代表312名，符合法定人数。
上午9时许，宋滨东宣布滨海县第十五届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，刘永轩代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作安排；三、加强政府自身建设。
刘永轩说，2019年，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市县委决策部署，深入践行新发展理念，坚持稳中有进工作总基调，紧紧围绕“两高”目标，大力实施“三市”战略，坚定走好“两海两绿”发展路径，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的年度主要目标任务。积极应对宏观形势影响，经济运行难中求进；主动融入市县共建大局，项目载体加快建设；加快实施乡村振兴战略，城乡面貌持续改善；扎实推进民生实事项目，社会事业全面进步；顺利完成政府机构改革，行政效能不断提升。
刘永轩指出，2020年将是滨海发展历史上具有里程碑意义的一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定践行新发展理念，按照省委十三届七次全会、市委七届九次全会和县委十二届八次全会部署，紧扣全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进工作总基调，突出供给侧结构性改革主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，坚定“两海两绿”、建功“四新盐城”，坚持工业立县、农业强县、富民安县、实干兴县，加快产业转型、开放融合、城乡统筹、共建共享，扎实推进项目建设提效、沿海开放提能、城乡品质提升、民生幸福提档，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推动高质量发展走向前列取得新的突破。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5-5%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%，注册外资实际到账翻一番，城镇新增就业8500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右。生产安全事故起数和死亡人数大幅下降。
刘永轩要求，要重点抓好四个方面工作。一是扎实推进项目建设提效，攻坚突破重大项目，构建现代产业体系，完善提升载体功能，在建功产业新盐城中构筑经济高地。二是扎实推进沿海开放提能，积极推进市县共建，着力拓展开放空间，全面优化开放环境，在建功开放新盐城中展示门户担当。三是扎实推进城乡品质提升，城市提质上水平，集镇补短出形象，农房改善促宜居，生态建设筑屏障，在建功生态新盐城中推进绿色跨越。四是扎实推进民生幸福提档，巩固脱贫攻坚成果，织密社会保障网络，激发创业就业活力，补齐社会事业短板，加强平安滨海建设，在建功幸福新盐城中共享小康成果。
就加强政府自身建设，刘永轩表示，我们将始终把发展的重任扛在肩上，把群众的利益放在心上，始终牢记初心是最强的力量、民生是最大的政治、勤政是最实的担当、清廉是最好的形象，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。
会上，印发了《关于滨海县2019年国民经济社会发展计划执行情况和2020年国民经济社会发展计划草案的报告》《关于滨海县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》，请全体代表一并予以审议。
部分老同志，县政府、县政协部分领导，县监察委、县法院、县检察院副职领导，正科级行政事业单位（含条管单位）主要负责人，部分重点企业主要负责人，部分省市人大代表，出席县政协十三届四次会议的全体委员应邀列席大会。
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